viernes, 30 de diciembre de 2011

Reportaje desaparecidos México

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Ciudadanos al poder

Toma gente el poder INSPIRAN A JALISCO: Ajenos a la burocracia y el presupuesto público, grupos ciudadanos trabajan por la Ciudad y se convierten en un contrapeso para las autoridades. Sus integrantes donan su tiempo, conocimientos y recursos para trabajar en solventar muchas de las carencias que hay en la metrópoli. Estas son algunas organizaciones civiles que a lo largo del 2011 destacaron por su trabajo y logros Valeria Huérfano y Rebeca Herrejón (30 diciembre 2011).- CECILIA MENDOZA CIUDAD PARA TODOS   Protestan y alzan la voz cuando algo no les parece; también proponen, agrupan ideas y realizan intervenciones como muchas organizaciones civiles, pero Ciudad para Todos (CpT) se caracteriza por hacer que su mensaje sea escuchado. Con 40 integrantes, la agrupación ciudadana formada hace cuatro años, lucha por lograr una Ciudad más amable donde convivan tanto peatones como ciclistas y automovilistas, elevando la calidad de vida de los habitantes. La organización se interesa, principalmente, por la necesidad de más y mejor transporte público, la construcción de ciclovías, el aprovechamiento de espacios, la rehabilitación de áreas verdes y la planeación y desarrollo de una Ciudad sustentable. "Intentamos construir una ciudad para todos con la ayuda de otros grupos", explicó Ana Cecilia Mendoza, integrante y una de las fundadoras de CpT.     Su nacimiento   Se crea cuando sin decir "agua va" la Secretaría de Vialidad y Transporte implementó por primera vez el viaducto en López Mateos en septiembre del 2007, con el cual se eliminaron los semáforos desde el Periférico hasta Eulogio Parra, para priorizar el paso de los vehículos, pero complicar el andar de peatones. Mientras se apagaban los semáforos en la avenida, se encendieron los ánimos de aquellos que se opusieron a una nueva "cicatriz" en la Ciudad; cuatro años después, al igual que el viaducto, la llama sigue prendida. Acordaron reunirse para alzar la voz sobre ese proyecto y ahora 40 personas con diferentes perfiles y áreas de conocimiento -urbanistas, arquitectos, filósofos, diseñadores y comunicadores- continúan interesados en mejorar la Ciudad.     Este año se enorgullecen   Acciones no les faltan, ya que en coordinación con otros grupos, principalmente GDL en Bici, han realizado una serie de intervenciones. Sin embargo, el Congreso Carfree, que organizaron ambas agrupaciones merece mención aparte, evaluó Mendoza. Se llevó a cabo en octubre y en él participaron más de 50 ponentes en materias como urbanismo y movilidad, tanto nacionales como internacionales. El resultado: la declaración "Guadalajara por una Movilidad Sustentable", en la que se resumen las demandas y necesidades en este rubro. Ante la pasividad de las autoridades surgieron dos "ciclovías ciudadanas", denominadas así porque fueron hechas con recursos y esfuerzos de quienes quieren un espacio seguro para circular en bicicleta. Así nacieron las ciclovías de Santa Margarita y Avenida Inglaterra, que posteriormente fueron oficializadas y reforzadas por la Secretaría de Vialidad. Pero los bombos y platillos se los lleva el alto que pusieron a la construcción de la llamada Vía Express, sobre Avenida Inglaterra, comentó Mendoza. "No sólo fue obra de Ciudad para Todos, pero Ciudad para Todos apoyó a los vecinos que estaban convencidos que no era una obra digna para la Ciudad, ni para ellos, y se organizaron, se realizaron intervenciones todos los domingos para rescatar el espacio verde de Avenida Inglaterra. Ahí se pudo ver que la gente, con voluntad, puede unirse, hacer cambios y frenar proyectos que de verdad no conviene a la Ciudad, porque no son incluyentes y sanos".     ¿Y para el 2012? A unirse y presionar   "La gente ya está más consciente de las cosas que hacen falta o que no están bien en la Ciudad, ahora toca que la gente, nosotros como grupos, otros grupos nos unamos y hagamos presión social para que se culmine de forma positiva con todas estas demandas".       ALFREDO CASTELLANOS   MAMA AC   No todos los integrantes de esta organización son madres, ni todos los niños que atiende carecen de una, pero el trabajo del Movimiento de Apoyo a Menores Abandonados AC (MAMA), ha ayudado a 2 mil niños y sus familias a dejar la realidad de la calle y forjarse un futuro desde 1988. La institución apuesta a devolver a los infantes la consciencia sobre sus derechos y deberes.       ALEJANDRO CÁRDENAS   PARLAMENTO DE COL.   Pretenden que los Municipios metropolitanos se coordinen y se realice una planeación sustentable, principalmente en el desarrollo de alternativas de movilidad. Durante el 2011 denunciaron las irregularidades en la construcción de la Villa Panamericana y se involucraron en el tema de la proliferación de gasolineras y las consultas de los Planes Parciales de Desarrollo de Guadalajara y Zapopan.     ÓSCAR CASTRO   CONGRESO CIUDADANO   Bajo la premisa de que la soberanía reside en el pueblo, y el pueblo debe tener y ejercer el poder, el grupo trabaja desde el 2006 como una asamblea representativa de la población que busca influir y participar en la toma de decisiones que afectan a la ciudadanía. En el 2011 participaron en el intento de reforma política local y en el diseño de la primera consulta de ratificación de mandato en Tlajomulco.     ALBERGUE   FRAY ANTONIO ALCALDE   Los enfermos que acuden a los Hospitales Civiles desde alguna comunidad lejana, así como sus familiares, encuentran en esta organización -fundada el 6 de junio del 2000- techo y apoyo para enfrentar la situación que se les presenta. Inició apoyando a 17 familiares de enfermos y hoy acoge a 180 personas. En Galilea 2000 trabajan 20 empleados, 50 voluntarios y cientos de benefactores.    

Aguinaldos de funcionarios jalisciences

Tienen 'buen fin' Reciben jugosos aguinaldos. Los diputados locales cerraron este año con $500 mil más en sus cuentas (30 diciembre 2011).- El Gobernador, Magistrados y los Alcaldes y regidores de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) tuvieron su "buen fin", pero de año, pues además de recibir sus salarios correspondientes al mes de diciembre, se embolsaron jugosos aguinaldos que superan, en conjunto, los 30 millones de pesos, antes de impuestos. El monto de la prestación que perciben los 182 funcionarios con los principales cargos en los tres Poderes del Estado y los cinco Ayuntamientos metropolitanos equivale al costo de la construcción de un Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos o dos Colegios de Bachilleres. De acuerdo con un ejercicio realizado por MURAL, en el que se tomó como base los sueldos reportados en los portales de transparencia, se calculó el aguinaldo de los funcionarios, el cual, según el artículo 54 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado, es de 50 días de salario; en la iniciativa privada la prestación es similar a 15 días de sueldo. El presidente del Tribunal de lo Administrativo es el que tiene la mejor prestación, de 290 mil 300 pesos, seguido por el Gobernador del Estado, Emilio González Márquez, con 276 mil 990 pesos. Al Mandatario estatal, al igual que al resto de los funcionarios, la mitad del aguinaldo se le depositó en Semana Santa y el resto en diciembre. Dentro de los Municipios metropolitanos, la lista la encabeza el Alcalde de Zapopan, Héctor Vielma, quien recibió 289 mil 184 pesos brutos de aguinaldo. El Munícipe percibe cada quincena 66 mil 734 pesos antes de impuestos. Aunque durante su primer año de Administración el Alcalde tomó la determinación de donar sus ingresos a instituciones de beneficencia, este gesto no fue continuo en el 2011. Con el aguinaldo que se le entregó a Vielma se podría comprar de contado un auto sedán equipado con aire acondicionado, seguros y vidrios eléctricos, quemacocos y transmisión automática. También se podría adquirir una casa de interés social. El Alcalde de Guadalajara, Aristóteles Sandoval, se embolsó 187 mil 278 pesos brutos de aguinaldo; su sueldo quincenal es de 63 mil 232 pesos antes de impuestos. Aunque en la página electrónica de Tlajomulco aún no se reportan las últimas quincenas, el Primer Edil, Enrique Alfaro Ramírez, recibió en el 2010, 164 mil 484 pesos como aguinaldo, por lo que este año recibiría una cantidad similar. El Munícipe de Tlaquepaque, Miguel Castro, recibió 61 mil 199 pesos de aguinaldo, según el portal del Municipio; mientras que en Tonalá, la información no está disponible. En el caso de los diputados, éstos recibieron un aguinaldo de 190 mil 640 pesos, pero como se les debían varias quincenas, cada legislador recibió este fin de año, cerca de medio millón de pesos. El aguinaldo del Rector general de la UdeG, Marco Antonio Cortés, no está disponible en la página de transparencia, pero en la primer quincena de diciembre recibió 81 mil 465 pesos.       Prestaciones envidiables   $290,300 aguinaldo del presidente del TAE. $286,184 aguinaldo del Alcalde de Zapopan. $276,990 aguinaldo del Gobernador.        

martes, 13 de diciembre de 2011

Diputados chapulines tu los vas a votar

Lista de los 32 diputados que han expresado aspirar a otro cargo de elección popular.
Datos al 24 de octubre de 2011
Fuente: Milenio.
                       
PRI       Roberto Antonio Marrufo                  Alcaldía de Tlajomulco
PRI       José Noel Pérez de Alba                    Distrito 2 federal
PRI       Salvador Arellano Guzmán                Distrito 4 federal
PRI       Jesús Casillas Romero                      Alcaldía de Zapopan
PRI       Mariana Fernández Ramírez             Distrito 8 federal
PRI       Rocío Corona Nakamura                   Alcaldía de Guadalajara
PRI       Marco Antonio Barba Mariscal         Distrito 13 federal
PRI       Carlos Alberto Briseño Becerra        Distrito 14 federal
PRI       Luis Armando Cordova Díaz              Dist. 16 federal/alcaldía de Tlaquepaque
PRI       Salvador Barajas del Toro                 Dist. 19 federal plurinominal
PRI       Sergio Chávez Dávalos                      Alcaldía de Tonalá
PRI       Gabriel Ponce Miranda                     Distrito 1 federal
PRI       Elisa Ayón Hernández                       Alcaldía de Guadalajara
PRI       Omar Hernández Hernández             Dist. 3 federal/alcaldía de Arandas
PRI       Patricia Elena Retamoza Vega          Distrito 15 federal                
PAN     Abraham Kunio González Uyeda       Senador/gubernatura
PAN     Ramón Guerrero Martínez                Alcaldía de Puerto Vallarta
PAN     José Antonio de la Torre Bravo         Regidor de Zapopan
PAN     Juán Pablo Cerillo Hernández           Distrito 15 federal
PAN     Alfredo Argüelles Basave                 Alcaldía de Guadalajara
PAN     Héctor Alvarez Contreras                  Distrito 17 federal/Senado
PAN     José Nicolás Morales Ramos            Distrito 8 federal
PAN     Ricardo García Lozano                      Alcaldía de Arandas
PAN     José María Martínez Martínez          Alcaldía de Guad./Senado
PAN     Francisco Torres Marmolejo             Distrito 2 federal
PAN     Margarita Licea González                 Distrito 19 federal
PAN     Claudia Esther Rodriguez Glez.         Distrito 15 federal
PAN     Isaías Cortés Berumen                      Alcaldía de Tlaquepaque
PAN     Martín Covarrubias López                 Distrito 18 federal
PAN     Abelardo Lara Ancira                         Alcaldía Unión de San Antonio                     
PRD     Raúl Vargas López                             Gubernatura zona metropolitana                
Verde  Enrique Aubry de Castro                    Diputado federal

La nueva ley de transparencia o de opacidad?

Vuelta a la opacidad”.
José Bautista Farías[1]
Imaginemos que usted forma parte de un consejo ciudadano de obras públicas de un municipio de Jalisco, donde se decidirá la pavimentación de varias avenidas de la ciudad y se entera que las bases del concurso de licitación de la obra se redactaron de manera tramposa para beneficiar a determinada compañía constructora, a cambio de una cuantiosa suma de dinero para un alto funcionario. Usted, que es una persona honesta, filtra esta información a los medios de comunicación y estos a su vez la difunden ampliamente. Con la nueva ley de información pública del Estado de Jalisco y sus municipios -que aprobaron vía “fast track” los diputados el pasado 8 de diciembre-, usted podría hacerse acreedor  de una multa de cien a mil días de salario mínimo general vigente para la ZMG, por dar a conocer información pública reservada.
Mientras que en la actual ley de transparencia de Jalisco es un derecho de los ciudadanos el conocer y participar en las deliberaciones previas a una toma de decisión de las autoridades, en la nueva ley de información referida esto se suprime, y no solo eso, cualquier opinión que forme parte de un proceso deliberativo de los servidores públicos será considerada como información reservada (según el art. 41, fr. VI). Esto atenta no sólo contra la libertad de expresión sino contra el derecho a saber lo que deciden los gobernantes en nuestro nombre. ¿Qué justificación dieron los diputados para suprimir este derecho a los ciudadanos? Ninguna. ¿Qué argumentos ofrecieron los diputados para abrogar la ley de transparencia vigente y aprobar una nueva que plantea retrocesos en esta materia? Ninguno.
Los diputados de la LIX Legislatura de Jalisco han destacado tres supuestos beneficios de la nueva ley: i) el incremento de las obligaciones de transparencia; ii) el aumento de sujetos obligados y III) “dientes afilados” al ITEI. Sin embargo, varios de los aspectos del primer punto es información poco relevante para el ciudadano y se corre el riesgo de saturar los sistemas informativos de los sujetos obligados; el segundo punto era innecesario, toda vez que en la ley de transparencia vigente se establece que cualquier entidad que se haya creado con recursos públicos es sujeto obligado (Art. 3);  y con respecto al último punto, los diputados cuentan con un recurso infalible contra el ITEI: ellos eligen a sus consejeros; y si esto llega a fallarles, disponen de un recurso más: la Procuraduría General de Justicia del Estado suele archivar las demandas penales en contra de los altos servidores públicos.
Con las nuevas disposiciones para el acceso a la información derivadas de la nueva ley aludida, se tiende a burocratizar el derecho a la información y a incrementar considerablemente el costo de la infraestructura para hacerlo operable, tanto en los sujetos obligados como en el ITEI, ¿cuánto costará la implementación de las nuevas disposiciones de la ley y de dónde saldrán estos recursos? Los diputados simplemente no lo contemplaron. Lo que si previeron nuestros diputados fue el suprimir el término de transparencia en la nueva ley, para volver –una vez más- a la opacidad de antaño.


[1] Académico del Centro de Investigación y Formación Social del ITESO.